农发行莱西市支行牢记“支农为国 立行为民”的神圣使命,聚焦农村最突出、农民最关心、农业最薄弱等关键环节重点问题,以时不我待的紧迫感和当仁不让的责任感积极为当地乡村振兴融资融智,在服务改善农村人居环境、农村土地流转和规模经营、水利建设等方面出实招、硬招,绘就了政策性金融助力乡村振兴的精彩画卷。
心念“道路通 百业兴”,助力修通农村致富路
常言道:“要想富、先修路。”农村公路过去在支撑打赢脱贫攻坚战、现在在服务全面推进乡村振兴方面都发挥着重要作用。
莱西当地很多地区,因为不通公路,也没路灯,村民晚上回家深一脚浅一脚摸黑儿走路,让人发怵。特别是一到夏季,晴天行走时满身尘土,下雨时,路面坑洼不平的地方都是积水,原本的土路变成了泥路,更加难以行走,出行极不方便。为此,当地启动了莱西市“四好农村路”集中攻坚(2019)工程,主要进行公路修缮和网化连通、预防性养护、危桥改造及农村道路安全生命防护等工程。
实现政府关注项目、重点工程与政策性信贷资金的有效链接,是农发行的职责和使命。在得知项目融资需求后,该行第一时间成立了项目营销攻坚小组,主动上门对接,培育贷款意向。为推进项目尽快落地,该行认真对照总行信贷政策及办贷要求,从准入、营销、申报等各个环节精准发力,加强与政府部门及企业沟通,最终成功获批并投放中长期贷款3.9亿元,用于莱西市“四好农村路”集中攻坚(2019)工程,助力改善农村人居环境。
路通了,乡亲们世世代代守护的绿林河涧成为游人如织的风景名胜,平时毫不起眼的绿色农副产品成为城里人的“心头好”。很多乡亲瞅准机会开起了农家乐、民宿、观光农业等,腰包也鼓了起来。村民表示:“农发行的贷款真及时,帮我们修通了致富路”。
支持土地开发、整理和经营,助力盘活低效利用和闲置土地
南墅镇多为山地丘陵地形,耕地细碎化、水源不畅、路面窄等问题制约了农业发展,农民种田机械化难度大,一些交通不便的土地被撂荒。为了打破制约现代农业发展的瓶颈,助推农村产业发展,2019年,莱西市政府与五矿勘查开发有限公司签订了战略合作框架协议,对南墅镇部分区域开展土地综合整治与生态修复工作。
在了解到项目融资需求后,该行不等不靠,主动对接,加班加点,向2019年度莱西市南墅镇4个区土地综合整治与生态修复项目投放农地贷款2.5亿元。
通过项目整理,昔日交通不便、高低不平的荒山,如今呈现了梯田成方、道路相通、沟渠相连,基础设施相对齐全的基本农田格局,项目区村民农业生产条件得到极大程度的改善。
开创“土地+园区”新模式,助力农业现代化
俗话说:“人勤地不懒,粮食堆满院”。然而,近年来,随着农村青壮年劳动力进城务工,出现了土地撂荒的现象。加上种地成本连年攀升,农民种粮收益空间被不断压缩,积极性大为降低。
为实现土地集中连片、规模化、集约化经营,促进当地农业生产力发展,该行立足当地资源禀赋,认真研究相关政策,创新采取“土地+园区建设”的信贷支持模式,审批农地贷款2.9亿元,用于支持马连庄乡村振兴高标准生态农田项目建设,并成功将这一模式在全市范围内推广,荣获青岛市金融创新奖。
马连庄乡村振兴高标准生态农田项目位于莱西市马连庄镇,由青岛马连庄农业发展有限公司租用农民3.2万亩流转土地进行产业化种植,“镇农业公司+新村乡村振兴公司+经济合作社+基层农户”四级平台,以及“专业合作社流转+专人管理专家指导+订单农业双线销售”运作方式,充分发挥镇级平台公司引领作用,引导农村土地经营权有序流转、规范流转,提升整体收益能力,有效增加了当地农民收入。
目前该行已为马连庄高标准农田项目投放贷款2亿元。在农发行贷款支持下,周边村庄的农民也获得了更多就业机会,每年约有360名闲散劳动力到园区“上班”,在拿到土地流转费的同时还可获得另外一份收入。同时通过引进和推广新型种植技术和管理经验,指导周边农户科学种植、科学管理,有效提高作物的品质与产量,每年可增收约570万元。
支持水利建设,助力稳住经济大盘
小沽河发源于莱州市马鞍山,流经莱西市南墅镇、日庄镇、院上镇,是大沽河的一级支流,青岛市主要河流之一,水量较大,在蓄水、补给地下水和维持区域水平衡中发挥着重要作用。
近年来,该段上游存在矿渣侵占河道断面的现象,渣堆边坡无护砌,受冲刷容易造成滑塌阻塞河道,影响汛期行洪通畅,中下段现有堤防低矮单薄、残缺不全,防护功能名存实亡。河槽内淤积严重,边岸险段较多。现有防汛路断断续续,给防汛工作带来极大不便。加之极端天气呈现多发高发态势,小沽河汛期水位猛涨,给沿河居民带来了极大的安全隐患。此外,小沽河还面临着水生态损害、水环境污染和水管理落后等问题,严重影响和制约了沿河经济发展,影响了两岸居民生活的舒适度。
基于此,当地政府启动了小沽河(莱西段)现有河流综合整治工程。该行获悉后,主动对接,认真研究政策,坚持把审批、投放贷款作为重点工作来抓,采取有效措施,加班加点,全力以赴,扎实推进,于近日获批水利建设贷款3亿元,并实现首笔投放1.5亿元。
项目实施后将构建干流防洪屏障,与流域上游水库形成统一的防洪工程体系,同时加固现有河道边坡护砌,提高应对高等级洪水的能力,增加汛期防洪安全,有效减少洪水灾害。河道治理后,水体得到净化,减少了对河流周围的农田和地下水源的污染,为周边传统农业向旅游农业、生态农业方向转型奠定坚实基础,有效促进区域农业经济发展。
“乡村振兴,农发先行”。上述四个项目是莱西市支行聚焦农业农村薄弱环节和重点领域服务乡村振兴的缩影。近年来,该行围绕水利建设、农地、改善人居、城乡一体化等领域,先后支持了姜山镇自来水巩固提升工程、莱西市地下综合管廊建设(一期)、莱西市公共服务中心、院上镇夏格庄镇乡村振兴农田等14个中长期贷款项目,审批贷款金额55.1亿元,累计投放中长期贷款25.5亿元。在莱西,农发行已成了平台公司项目融资时的首选,莱西市支行被确定为唯一全程参与乡村振兴暨深化拓展“莱西经验”示范片区创建工作的银行机构,荣获山东省财贸金融系统五一劳动奖。我们坚信,莱西市支行将进一步发挥好“当先导、补短板、逆周期”职能作用,以有力行动奏响政策性金融服务乡村振兴的更加嘹亮的凯歌。(赵世杰)
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